Après d’âpres négociations, les Européens ont adopté une feuille de route qui s’appliquera à partir de 2023. Au-delà de la mise en place d’« écorégimes » destinés à rémunérer les pratiques vertueuses, elle introduit une clause sociale. Les Vingt-Sept ont enfin trouvé un terrain de compromis pour planter les graines d’un consensus agricole. L’accord sur la future politique agricole commune (PAC), qui entrera en vigueur en 2023, négocié par les eurodéputés et les Etats membres de l’Union européenne (UE), a été officialisé vendredi 25 juin. Dire que les discussions ont été laborieuses serait un euphémisme. Les grandes lignes du projet avaient été dévoilées en 2018 déjà par la Commission. Un dernier round d’âpres négociations, fin mai, s’était même soldé par un échec. Les règles destinées « à verdir » l’agriculture européenne et la question d’une plus juste répartition des aides ont concentré les oppositions. Le projet mis sur la table présentait un changement de philosophie par rapport à la situation actuelle, rendant la PAC moins communautaire. Signe de cette « renationalisation », chaque pays doit présenter à la Commission un plan stratégique national (PSN), déclinaison locale de la PAC, avec, à la clé, la répartition sur chaque territoire des aides européennes. Soit une enveloppe de 386 milliards d’euros sur sept ans, dont 270 milliards d’aides directes aux agriculteurs. Pour la France, la quote-part s’élève à 62 milliards d’euros. Si, en 2020, l’adoption du budget, maintenu à son niveau actuel, avait été unanimement saluée, les dissensions sur son emploi se sont rapidement dessinées. Avec, d’un côté, le COPA-Cogeca, syndicat agricole européen ombrelle, représenté en France par la Fédération nationale des syndicats d’exploitants agricoles (FNSEA), partisan d’un statu quo. Et, de l’autre, de multiples ONG militant pour une transition écologique et sociale de l’agriculture européenne.